В Госдуму внесен законопроект о совершенствовании системы проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Законопроект направлен на дальнейшее развитие системы государственного и муниципального контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и должен прийти на смену действующему Федеральному закону от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Законопроект определяет правовые и организационные основы системы государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в РФ, осуществляемого органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, общие принципы осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и защиты прав граждан и организаций при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В частности:

  • определяются перечни видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, требования к процедуре введения новых видов контроля (надзора);
  • вводится иерархия нормативных правовых актов, регулирующих проведение контроля (надзора);
  • предусматривается обязательность принятия положения о каждом виде контроля (надзора) и запрет на проведение проверок при отсутствии такого положения;
  • вводится определение обязательных требований, соблюдение которых является предметом контроля (надзора);
  • устанавливаются принципы организации и проведения контрольно-надзорных мероприятий;
  • устанавливаются единые подходы к оценке результативности и эффективности государственного и муниципального контроля (надзора);
  • вводится система управления рисками при проведении контрольно-надзорных мероприятий;
  • предусматривается отдельное регулирование для каждого мероприятия (проверка, плановое (рейдовое) обследование, мониторинг, контрольная закупка, постоянный государственный контроль (надзор);
  • устанавливается правовое регулирование проверочных листов;
  • регламентируются обязанности должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, порядок их доступа к производственным объектам для проведения проверок, ограничения, которые должны соблюдаться при их проведении;
  • определяются права граждан и организаций, их представителей при проведении проверок, а также порядок возмещения вреда, причиненного при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В приложениях приводятся:

  • перечень видов федерального государственного контроля (надзора);
  • перечень видов регионального государственного контроля (надзора);
  • перечень видов муниципального контроля;
  • перечень видов деятельности с уведомительным порядком начала деятельности.